Bénin : découvrez les six pôles qui vont désormais structurer le développement des territoires
Le Bénin veut désormais penser son développement à une échelle plus large que celle des communes. La réforme des Pôles de développement territorial, présentée le 23 septembre 2026 au Palais de la Marina, prévoit de regrouper les 77 communes au sein de six grands ensembles territoriaux.
L’objectif est de mieux adapter les projets publics aux réalités et aux potentialités de chaque espace. Voici la composition des six pôles.
1. Nord-Ouest : Atacora et Donga
Ce pôle réunit Natitingou, Bassila, Boukombé, Cobly, Copargo, Djougou, Kérou, Kouandé, Matéri, Ouaké, Péhunco, Tanguiéta et Toucountouna.
L’ensemble dispose notamment d’importantes potentialités dans l’agriculture, l’élevage, le tourisme et la valorisation du patrimoine culturel.
2. Nord-Est : Borgou et Alibori
Parakou, Banikoara, Bembèrèkè, Gogounou, Kalalé, Kandi, Karimama, Malanville, N’Dali, Nikki, Pèrèrè, Ségbana, Sinendé et Tchaourou constituent ce deuxième ensemble.
L’agriculture, l’élevage, le commerce et les échanges avec les pays voisins figurent parmi les secteurs susceptibles de soutenir son développement.
3. Centre : Zou et Collines
Le pôle Centre rassemble Abomey, Agbangnizoun, Bohicon, Covè, Dassa-Zoumè, Djidja, Glazoué, Ouèssè, Ouinhi, Savalou, Savè, Za-Kpota, Zagnanado et Zogbodomey.
Ses principaux atouts se trouvent notamment dans les domaines agricole, industriel, touristique et culturel.
4. Sud-Est : Ouémé et Plateau
Pobè, Adja-Ouèrè, Adjarra, Adjohoun, Les Aguégués, Akpro-Missérété, Avrankou, Bonou, Dangbo, Ifangni, Kétou et Sakété composent ce pôle.
Sa position géographique, son potentiel agricole et le dynamisme des activités commerciales constituent plusieurs de ses leviers de développement.
5. Sud-Ouest : Mono, Couffo et partie de l’Atlantique
Le cinquième pôle couvre le Mono, le Couffo ainsi qu’une partie de l’Atlantique. Il doit notamment permettre de mieux organiser les activités liées à l’agriculture, à la transformation, au commerce et au tourisme.
6. Grand Nokoué : autour de Cotonou
Le dernier ensemble est constitué du Grand Nokoué, avec le Littoral et des territoires relevant de l’Atlantique et de l’Ouémé. Cotonou en constitue le principal centre économique.
La concentration des activités commerciales, industrielles, administratives et logistiques en fait un espace particulier dans cette nouvelle organisation territoriale.
Des projets adaptés à chaque territoire
La réforme ne se limite pas à un nouveau découpage. Elle doit servir de cadre à l’identification et au suivi de projets correspondant aux atouts de chaque pôle.
Le gouvernement prévoit notamment de miser sur une agriculture plus productive, le développement industriel, la valorisation touristique et l’innovation. La coordination de ces actions doit être assurée par des équipes dédiées, avec des projets prioritaires, des mécanismes de financement et des indicateurs permettant d’en mesurer les résultats.
L’ambition affichée est ainsi de faire des territoires des espaces davantage organisés autour de leurs propres potentialités, tout en rapprochant la mise en œuvre des politiques publiques des réalités locales.
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