Bénin : la distribution de 1 422 cartes d’Égalité des Chances lancée au profit des personnes handicapées
Le Bénin poursuit ses actions en faveur de l’inclusion des personnes en situation de handicap. Le ministère de la Famille et de l’Action sociale a réceptionné 1 422 cartes d’Égalité des Chances destinées aux personnes concernées. La distribution a démarré vendredi 18 septembre 2026 dans le département du Littoral, lors d’une cérémonie organisée à la Cité ministérielle de Cotonou.
L’opération est menée en collaboration avec l’Agence nationale d’identification des personnes (ANIP). Plusieurs bénéficiaires ont reçu symboliquement leur carte à l’occasion de cette cérémonie, organisée dans le cadre de la Journée internationale de l’identité.
Présente à la cérémonie, la ministre de la Famille et de l’Action sociale, Véronique Tognifodé, a rappelé l’importance de cette démarche pour les personnes en situation de handicap. Selon elle, le handicap ne doit pas constituer un obstacle à l’accès aux services, aux droits ou à la participation à la vie nationale.
La carte d’Égalité des Chances ne sert pas uniquement à identifier son titulaire. Elle permet également de justifier le statut de personne en situation de handicap et de faciliter l’accès aux mesures préférentielles prévues par la réglementation béninoise.
Le document comporte notamment le taux d’incapacité du titulaire. Ce taux constitue un élément de référence pour l’accès à certaines aides et prestations sociales et peut être révisé en fonction de l’évolution de la situation de la personne concernée.
Selon les mesures rappelées par le ministère, les bénéficiaires peuvent notamment avoir accès à des dispositifs dans les domaines de l’éducation, de la formation professionnelle, de l’emploi et de l’entrepreneuriat. La carte peut également permettre de bénéficier d’aménagements particuliers lors de certains examens et concours.
Pour les apprenants en situation de handicap, des dispositions prévoient notamment une majoration du temps de composition pouvant aller jusqu’à un tiers. Dans le domaine de l’emploi public, les personnes concernées bénéficient également de mesures spécifiques, dont un quota de 5 % des places et une majoration de cinq ans de l’âge limite lors de certains concours.
La carte peut aussi faciliter l’accès à certaines aides techniques et équipements de mobilité, ainsi qu’à des dispositifs de financement destinés aux étudiants et aux entrepreneurs en situation de handicap. Le gouvernement mentionne plus largement des mesures concernant la santé, la réadaptation, le transport, l’habitat, le sport, la culture et l’intégration sociale.
La distribution va se poursuivre dans les autres départements
Le directeur général de l’ANIP, Aristide Guy Adjinacou, a replacé cette initiative dans l’objectif d’assurer l’accès de tous à une identité légale, sans distinction liée à la situation sociale ou au handicap. Le Bénin s’est fixé 2028 comme échéance nationale pour atteindre cet objectif, en cohérence avec l’ODD 16.9 qui vise une identité juridique pour tous d’ici 2030.
Après le Littoral, l’ANIP doit poursuivre la distribution des cartes dans les 11 autres départements du pays. Cette nouvelle opération intervient après la distribution de 4 718 cartes en 2024 et 2025. Par ailleurs, environ 4 000 demandes enregistrées en 2026 doivent encore être examinées par la commission interministérielle compétente.
Les organisations de personnes handicapées invitent celles qui ne disposent pas encore de la carte à engager les démarches nécessaires. Pour constituer le dossier, le demandeur doit notamment fournir une demande, une fiche d’identification, une photo, un certificat médical établi par un médecin agréé, une attestation de résidence et, lorsqu’elle est disponible, une copie d’une pièce d’identité.
Le certificat médical occupe une place importante dans la procédure puisqu’il permet de déterminer le type de handicap et le taux d’incapacité. Selon les dispositions prévues, sa délivrance est gratuite par les médecins ou spécialistes désignés à cet effet.
Cette gratuité a toutefois fait l’objet d’une préoccupation soulevée lors de la cérémonie. Domingo Nassirou, président de la Fédération des personnes handicapées du Bénin, a rapporté que certains demandeurs rencontreraient encore des difficultés avec des médecins qui réclameraient de l’argent pour établir le certificat. La ministre Véronique Tognifodé a assuré avoir pris note de cette situation et annoncé que la préoccupation serait transmise au ministère de la Santé. Elle a également rappelé l’existence d’une liste de médecins habilités dans les différentes localités.
La distribution des 1 422 cartes d’Égalité des Chances doit ainsi se poursuivre progressivement dans les différents départements du Bénin, avec pour objectif de faciliter l’accès des personnes en situation de handicap aux droits et mesures prévues en leur faveur.
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